根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,编制2021年度市政府办公室政府信息公开年度报告并向社会公布。本报告中所列数据统计期限为2021年1月1日至12月31日。本报告电子版全文可在丽水市人民政府门户网站“中国丽水”(http://www.dlhsmc.com/)下载。
一、 总体情况
2021年,丽水市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国务院、省政府关于政务公开工作的决策部署,不断提升政务公开工作水平。 1.完善体系,加强监督保障。 对标国办、省办年度工作要求,制订《2021年丽水市政务公开工作要点》《2021年丽水市政务公开工作考核细则》。一是用好考核指挥棒。政务公开工作纳入市委市政府年度综合考核成绩。二是加强工作调查指导。市府办组织调研组先后9次赴县级部门、乡镇、街道调研指导。三是加强业务学习培训。市委依法治市办编制《法治建设应知应会》分发各地各部门学习。召开由市直各部门,各县(市、区)政府部门、乡镇街道等600余基层政务公开工作人员参加的全市性政务公开工作培训视频会议。四是通过在政府门户网站开展“政务公开咨询意见建议”征集、进社区实地开展《丽水市政府信息公开社会评议》调查,政府开放日等方式,开展公众对我市政府信息公开工作的评价与建议。2021年未发生政府信息公开工作责任追究情况。 2.加强主动公开,释放权威政策信号。全面做好政府规章和行政规范性文件等重要政策文件集中统一公开工作。抓重点领域,建立公开专栏,进一步做好规划信息、财政信息、营商环境信息、疫情防控等方面信息公开。全年共刊发《政府公报》12期,公开政府常务会议信息16条,市政府及市府办文件208件,其中行政规范性文件35件。规范性文件100%解读。 3.为民办实事,开展民生政策宣传活动。开展民生政策系列网络宣传活动和线下巡回宣介活动,以解决问题为导向,增强政策宣传效果为目的,全力提升群众对民生政策的获得感和满意度。 4.抓重点领域,提升依申请公开办理水平。对近五年来本地区因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况进行分析,召开会商会,商讨解决工作中存在的主要问题。相比去年,重点县、重点部门依申请公开件发案率、败诉率均实现“双下降”。 5.加强管理,有序开展政务新媒体规范工作。依托全省政务新媒体管理平台开展日常管理与运营。全市开展两次政务新媒体突出问题排查整治工作,不断加强各项基础建设,全面提升政务新媒体有序发展。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
信息内容
本年制发件数
本年废止件数
现行有效件数
规章
1
行政规范性文件
35
11
343
第二十条第(五)项
本年处理决定数量
行政许可
0
第二十条第(六)项
行政处罚
行政强制
第二十条第(八)项
本年收费金额(单位:万元)
行政事业性收费
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业
企业
科研
机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
19
2
22
二、上年结转政府信息公开申请数量
三、本年度办理结果
(一)予以公开
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
(三)不予公开
1.属于国家秘密
2.其他法律行政法规禁止公开
3.危及“三安全一稳定”
4.保护第三方合法权益
5.属于三类内部事务信息
6.属于四类过程性信息
7.属于行政执法案卷
8.属于行政查询事项
(四)无法提供
1.本机关不掌握相关政府信息
5
2.没有现成信息需要另行制作
3.补正后申请内容仍不明确
(五)不予处理
1.信访举报投诉类申请
2.重复申请
3.要求提供公开出版物
4.无正当理由大量反复申请
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
(六)其他处理
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
3.其他
(七)总计
四、结转下年度继续办理
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
未经复议直接起诉
复议后起诉
3
五、存在的主要问题及改进情况
1.主动公开有待加强。根据日常工作检查发现,政府信息公开还普遍存在信息公开不全面;部分政务新媒体信息更新不及时;政务信息表述有不规范等问题。2.政策发布解读回应水平需进一步加强。主要存在政策解读形式还不够丰富等问题。3.工作创新不足。工作循规蹈矩,多着力于常规动作,探索性不够。
下一步将根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省政务公开五年行动计划(2021—2025年)的通知》(浙政办发〔2020〕75号),按照省政府办公厅工作部署,突出重点,创新方式,狠抓年度工作落实。重点在以下几方面下功夫:
1.健全长效工作机制。一是完善评价体系。最小颗粒度细化考核细则,充分发挥考核的指挥棒作用。二是在原有会商机制的基础上,拓展建立市、县政府及相关部门参加的会商机制,及时研究解决政务公开工作中遇到的复杂、疑难问题。三是加强工作指导,以重点问题、重点县、重点部门为对象,持续开展下基层、勤指导、重交流等工作。
2.拓展主动公开深度广度。加大信息公开力度,持续推进重点领域信息公开。按照国务院及省政府政务公开工作要求,不断扩大公开范围、细化公开内容,扎实推进重大行政决策公开,提高主动公开质量和实效。
3.提升政策解读回应水平和质量。进一步落实政策解读工作机制,积极回应社会关切。明确解读范围和内容,持续优化解读流程,创新解读方式,不断提高政策解读质量。同时,推动政务舆情回应更加积极主动,形成社会与政府的良性互动局面。
4.加强公开平台建设。强化重点政务信息集中统一公开,规范发布内容,加强日常监测督查,提升精细管理能力。持续加强政务新媒体账号管理与内容保障。
六、其他需要报告的事项
依据《政府信息公开信息处理费管理办法》规定,本年度未收取政府信息处理费。
丽水市人民政府办公室
2021年1月11日