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        当前位置:首页>>执法公示
        关于丽水市2022年行政执法统计年报的报告
        发布日期:2023-01-28 15:01     访问次数:     信息来源:丽水市司法局

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        2022年,我市行政执法工作紧紧围绕深入贯彻落实习近平法治思想,认真落实《法治浙江建设规划(2021—2025年)》,以创建全国法治政府示范市为抓手,严格落实行政执法责任,不断深化行政执法三项制度”,不断完善行政执法监督体制机制,推动构建主体清晰、过程规范、责任明确、体制完善、协同高效、公正廉洁的行政执法体系,依法行政能力水平得到大幅提升,顺利创成全国法治政府建设示范市。现将全市2022年行政执法工作情况报告如下:

        一、全市行政执法基本情况

        2022年,全市行政执法机关共办理各类行政执法案件1616.85万宗,同比上升11.67%,涉及金额194.98亿元,同比上升14.61%。其中,行政处罚137.07万宗,同比下降35.98%,罚没金额2.92亿元;行政许可80.96万宗,同比上升26.11%;行政强制2.82万宗,同比下降1.74%。其他行政执法类行为中,行政征收351.02万宗,征收金额42.17亿元;行政给付955.85万宗,给付金额149.33亿元;行政奖励0.31万宗,奖励金额0.22亿元;行政裁决0.0038万宗,裁决金额0.35亿元;行政确认43.40万宗;其他行政执法行为45.22万宗。

        二、全市行政执法工作开展情况

        (一)全力以赴,全国法治政府建设示范市一举创成。一是切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,高规格推进依法行政工作。市委市政府领导特别重视法治工作,市委书记两次主持召开法治工作动员会、推进会,市长亲自接受依法治国办实地评估访谈,市委副书记、分管副市长始终在示范创建一线指挥。二是高效运转“点评、交办、亮晒、通报、督察”五大机制,全方位提升行政执法水平。依法治市办、法治政府建设领导小组办公室强化问题导向、责任导向和目标导向,充分运行领导点评、任务交办、工作晾晒、问题通报、督查问责五项制度,每项指标、每项工作的统筹推进都形成工作闭环。召开点评会、推进会2场次,交办任务300多项,开展4轮网络核查,走访对接20多个市直部门,对行政服务中心6类重点场所开展明察暗访。三是高标准严要求推进各项工作。行政执法部门紧盯示范创建100项指标,根据核查、走访、评查等方式发现的情况,通过发布问题清单、上门指导等方式督促问题整改,提升法治质效。高标准准备各类案卷资料,法治工作得到依法治国办实地核查专家组肯定,成功创成第二批全国法治政府建设示范市。 

        (二)上下协同,“大综合一体化”改革成效显着。市县乡认真贯彻落实市委市政府关于“大综合一体化”行政执法改革的决策部署,提前完成改革“六大体系”建设,打造绿水青山生态文明行政执法实践体系等11项实践成果、3项制度成果,分别入选“大综合一体化”行政执法改革实践成果100例、制度成果50例案例集。25个领域1461项综合执法事项完成划转,占整体执法事项28.3%,行政执法领域覆盖率62.5%,2573项专业执法事项完成梳理,赋权乡镇(街道)执法的事项目录清单完成编制并通告,“1+3”执法事项管理体系全面形成;精简发改、水利等5个领域32支执法队,98个乡镇(街道)完成“一支队伍管执法”赋权全市89.1%执法力量部署在县乡两级,其中64.2%的执法力量下沉乡镇(街道)。建立“综合执法+专业执法+联合执法”一体联动执法体系。落实涉企检查备案制度,常态化开展“综合查一次”5689次,缩减检查频次53.95%,实现“进一次门、查多项事、一次到位”。

        (三)全面深化,“无证明城市”创建迭代升级。深化简政便民举措,进行“无证明化”办理事项的更新梳理,对接并整改省级管控事项,完成动态调整,公布了《丽水市“无证明化”办理的证明事项清单(2022年版)》。全面推行证明事项告知承诺制,积极宣传无证明化推进情况,通过取消证明、数据交换、部门核验等途径,实现无证明化办理,全市共办理1652709件次,其中市本级办理377021件次。根据统一要求,梳理、编制并公布了《丽水市行政许可事项清单(2022年版)》,县级清单在12月20日前全部公布。

        (四)多措并举,《行政处罚法》宣贯落实有声有色。强化考核,明确《行政处罚法》为今年培训重点内容并列入法治建设考核,鼓励各地各部门结合执法实际开展各类培训活动,如市应急管理局、市农业农村局、市文广旅体局等单位开展案卷评查、实地执法、技能竞赛、旁听庭审等组合培训;云和县组织开展政府法治人员技能比武活动。二是规范指导,出台市域范围的行政执法行为规范工作指引》2期,对告知期限、文书制作、法制审核、音像记录等方面的基本要求进行了统一。市综合执法局推行“菜单式”法制审核模式、细化23个领域990项自由裁量基准;缙云县编制行政处罚、行政执法实用手册和典型案例选编。三是推行初次轻微违法行为依法可以不罚制度,公布《丽水市轻微违法行为不予行政处罚事项清单(汇总)》共计230项,已有490件案件适用不罚制度(其中市本级223件)。四是规范执法主体和执法人员资格管理,全市开展行政执法主体清理及执法证件清理工作全年组织四批次执法证申领报名、培训及考试,全市已有2698人通过取得执法资格。

        (五)积极创新,执法监督体系建设日趋完善。一是优化执法评议制度,市县同步开展对文广旅体系统执法评议,全面体检、即时反馈、立行立改,评议工作有力促进行政执法机关的行政执法体制机制更趋合理。二是开展协调监督体系建设创新探索。龙泉市建立县级行政执法协调监督委员会,设立乡级协调监督室,通过执法争议“事前调”、执法行为“事中查”、执法问题“事后督”,打造执法协调监督全流程闭环模式,已协调解决违法建筑认定等17起执法疑难争议。庆元和缙云相继出台制度,积极探索协调监督体系建设。展乡镇(街道)执法情况专项监督,实地核验9县(市、区)及7个乡镇(街道)的执法情况,了解基层遇到的问题和困难,分析原因,提出建议,形成专项监督报告反馈上报,同时反馈同级指导办予以指导落实,促进乡镇行政执法体制改革。开展行政执法“线下+线上”监督。市县抽取12家重点领域执法单位行政许可427卷、行政处罚451卷进行评查,案卷合格率98.24%;组织市县开展“数字执法监督”专项行动,充分应用执法监督系统进行线上案卷评查,全市评查行政处罚案卷582卷,评查优秀案卷4卷,不合格案卷24卷,案卷合格率96%。全年共制发执法监督通知书109份,其中制发数字化执法监督应用执法文书27份。五是深化“两法衔接”体制机制,落实《丽水市行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》,全市行政机关移交刑事司法189起。 

        (六)科技引领,数字化行政执法多点发力。一是全面做好监管事项认领和梳理工作,紧扣目标任务,倒排时间节点,完成监管争议事项的界定和认定指导,全市应认领事项数89530项,已认领数89493项,认领率99.96%。二是全面推行省执法监管数字应用系统,按时完成统一处罚办案系统2.0切换,迭代升级“执法宝典”。三是推进行政执法监督数字化建设。创新行政执法监督方式,推广应用浙江省行政执法监督信息系统,及时进行系统测试和问题反馈,并依托行政执法监督信息系统,开展行政执法线上监督、非现场监督。全市利用执法监督信息系统开展案卷评查582卷,风险线索核查解除655条。

         

        附件:1.全市2022年行政处罚实施情况统计表

        2.全市2022年行政许可实施情况统计表

        3.全市2022年度行政强制实施情况统计表

        4.全市2022年度其他行政执法行为实施情况统计表

         

         

        丽水市司法局

        20231月28

        (此件公开发布)

         



        附件1

        全市2022年度行政处罚实施情况统计表

        行政处罚实施数量(宗)

        地区

        警告、通报批评

        罚款

        没收违法

        所得、没收

        非法财物

        暂扣许可证、执照,降低资质等级

        吊销许可证、执照

        限制开展生产经营活动

        责令停产停业、责令关闭、限制从业

        行政

        拘留

        其他行政处罚

        合计(宗)

        罚没金额(万元)

        市本级

        38449

        554613

        253

        574

        397

        0

        5

        474

        154

        594919

        10651.38743

        莲都区

        232

        1270

        161

        0

        0

        52

        8

        960

        2

        2685

        930.04527

        龙泉市

        9608

        102090

        128

        327

        43

        0

        30

        507

        114

        112847

        2285.7392

        青田县

        29047

        90817

        169

        291

        143

        0

        22

        719

        39

        121247

        2445.2478

        云和县

        3793

        51653

        98

        143

        0

        0

        28

        490

        12

        56217

        996.277051

        庆元县

        4168

        54704

        75

        441

        56

        0

        9

        276

        13

        59742

        1413.038229

        缙云县

        6503

        204170

        151

        400

        154

        0

        28

        1047

        10

        212463

        6364.03301

        遂昌县

        4667

        77176

        139

        249

        133

        0

        21

        524

        26

        82935

        1492.267129

        松阳县

        307

        81158

        130

        178

        151

        0

        28

        492

        176

        82620

        1893.955513

        景宁县

        4305

        39743

        54

        500

        102

        0

        16

        332

        0

        45052

        766.97878

          

        101079

        1257394

        1358

        3103

        1179

        52

        195

        5821

        546

        1370727

        29238.96941

         

        附件2

        全市2022年度行政许可实施情况统计表

        行政许可实施数量(宗)

        地区

        申请数量

        受理数量

        许可数量

        不予许可数量

        撤销许可数量

        市本级

        122891

        121107

        105228

        270

        29

        莲都区

        101614

        101479

        101438

        39

        0

        龙泉市

        65526

        365bet线路检测中心_365不给提款怎么办_365足球提现

        65500

        65218

        276

        6

        青田县

        90891

        90891

        90744

        116

        31

        云和县

        45297

        45274

        45145

        99

        0

        庆元县

        43397

        43364

        43177

        159

        3

        缙云县

        177022

        176743

        176229

        247

        2

        遂昌县

        74176

        74171

        73904

        149

        2

        松阳县

        87400

        87389

        87236

        135

        18

        景宁县

        21741

        21338

        21317

        19

        1

          

        829955

        827256

        809636

        1509

        92

         


        附件3

        全市2022年度行政强制实施情况统计表

         

         

         

         

        地区

        行政强制措施实施数量(宗)

        行政强制执行实施数量(宗)

        合计

        查封场所、设施或者财物

         

        扣押财物

        冻结存款、汇款

        其他行政强制措施

        行政机关强制执行

        申请法院强制执行

        加处罚款或者滞纳金

        划拨存款、汇款

        拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物

        排除妨碍、恢复原状

        代履行

        其他强制执行

        市本级

        12

        9556

        0

        457

        2943

        0

        12

        0

        0

        0

        32

        13012

        莲都区

        25

        1035

        0

        2

        2

        0

        10

        0

        0

        0

        3

        1077

        龙泉市

        34

        2126

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        21

        2181

        青田县

        31

        1072

        0

        894

        3

        0

        0

        0

        0

        0

        13

        2013

        云和县

        18

        1569

        0

        14

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        4

        1605

        庆元县

        20

        278

        0

        0

        1

        0

        0

        0

        0

        0

        21

        320

        缙云县

        24

        2631

        467

        0

        0

        0

        1191

        168

        0

        0

        12

        4493

        遂昌县

        22

        1766

        0

        145

        9

        0

        113

        0

        0

        0

        18

        2073

        松阳县

        37

        497

        0

        7

        2

        0

        48

        0

        0

        10

        24

        625

        景宁县

        20

        475

        0

        297

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        9

        801

          

        243

        21005

        467

        1816

        2960

        0

        1374

        168

        0

        10

        157

        28200

         

        附件4

        全市2022年度其他行政执法行为实施情况统计表

         

        地区

        行政征收

        行政裁决

        365bet线路检测中心_365不给提款怎么办_365足球提现

        行政给付

        行政确认

        行政奖励

        其他行政执法行为

         

        合计(宗)

        宗数

        征收总金额(万元)

        宗数

        涉及金额

        (万元)

        宗数

        给付总金额(万元)

        宗数

        宗数

        奖励总金额(万元)

        宗数

        市本级

        675943

        18863.80826

        3

        394

        861258

        269755.7432

        69926

        164

        1.5

        127159

        1734453

        莲都区

        1691

        322500.3909

        4

        2374.272288

        499450

        30039.59618

        35287

        534

        1.99

        7285

        544791

        龙泉市

        509793

        6470.870266

        3

        609.05

        1203523

        184823.2911

        33244

        738

        0.6

        53156

        1800454

        青田县

        351752

        3631.2729

        0

        0

        1883463

        259916.5698

        84206

        161

        0.5

        45844

        2365426   

        云和县

        352679

        1374.7204

        2

        0

        616873

        86652.3798

        17892

        498

        626.9846

        55637

        1043585

        庆元县

        322195

        5134.6409

        4

        10

        203971

        14125.3361

        8855

        284

        1383.15325

        22255

        558897

        缙云县

        192129

        45983.6166

        18

        0.463

        1804893

        263993.16

        56961

        127

        1.1

        23008

        2077136

        遂昌县

        300275

        2767.620292

        2

        85

        950405

        146197.7602

        66733

        304

        174.16

        40980

        1088699

        松阳县

        590217

        1642.23

        0

        0

        889641

        156105.8537

        30236

        213

        4.7

        53442

        1563749

        景宁县

        213532

        13295.76243

        2

        0

        645046

        81660.1948

        30654

        73

        6.8053

        23392

        912699

        合计

        3510206

        421664.9329

        38

        3472.785288

        9558523

        1493269.885

        433994

        3096

        2201.49315

        452158

        13959889

         


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