为贯彻落实党的二十大报告,健全城乡社区治理体系,青田县委编办围绕政策文件、主责主业和民意民情三个维度,环环相扣,探寻现代社区建设最优解,以机构编制效用最大化,为全县现代社区建设提供坚实保障。
一是紧扣“政策”环,强化认识,为现代社区建设“厉兵粟马”。以理论中心组、班子会议等形式,及时学习习近平总书记关于城乡社区治理的重要论述和中央、省、市、县各级关于现代社区建设的重要会议精神、文件和政策,用现代社区的理念,重塑自身治理观念。将现代社区建设纳入年度机构编制工作要点,与基层管理体制改革、山区26县机构编制创新重塑等重大任务同部署、同推进。对标省委提出的6项重大改革任务,重点谋划“上统下分、强街优社”改革和社区应急体系改革切入点,明确落实路径。落实调查研究机制和督促指导机制,定期赴重点乡镇、试点社区开展跟踪指导、考核评价、分析研判,确保任务落实到位。
二是紧扣“创新”环,科学配备,为现代社区建设“夯基垒台”。推进乡镇(街道)分类管理,实现资源差异化配置。整合构建“综合信息指挥室+党建统领办公室、经济生态办公室、平安法治办公室、公共服务中心+特色机构”的乡镇(街道)“1+4+X”运行架构,逐步建立与现代社区建设相适应的乡镇(街道)机构职能体系。坚持“减小稳中扩大”原则,对乡镇(街道)行政和事业编制进行分类管理、统筹使用,并分别统筹5%的乡镇(街道)人员编制和中层职数,建立乡村振兴编制“周转池”和中层职数编制“周转池”,进一步推动编制资源向任务重的街道倾斜,增强街道社区统合能力。
三是紧扣“民意”环,把脉开方,为现代社区建设“添砖加瓦”。结合基层治理系统建设,组建县级社会治理中心,完善迭代乡镇(街道)“基层治理四平台”和基层网格,强化网格源头治理功能,并推动“县乡一体、条抓块统”“大综合一体化”行政执法、“上统下分、强街优社”等重大改革从乡镇(街道)、村(社区)向网格拓展,探索小型村社治理力量“跨山统筹”路径。针对多跨事件处置难题,强化县级社会治理中心枢纽作用,健全平战一体网络运行机制,提升应急处突能力和水平。此外,聚焦业主需求和物业痛点,在县住房保障中心增挂县物业管理中心牌子,理顺职责权限,配齐人员力量,有效推动物业管理与基层治理同频共振。(青田县委编办)