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        松阳县委编办推进经济开发区瘦身健身与基层管理体制改革深度融合
         发布日期: 2023-03-10 08:49

        为充分发挥经济开发区在“二次创业”转型发展中的创新引领作用,松阳县委编办以深化基层管理体制改革为契机,持续优化职能配置和机构设置,加快理顺经开区与属地乡镇职责边界,推进经开区瘦身健身与基层管理体制改革深度融合。

        一、剥离社会职能,推进瘦身健体。深入经开区管委会开展“大走访大调研大服务大解题”活动,全面梳理现行所承担的社会职能,按照数字化改革要求对所承担的社会事务管理职能进行细化,共梳理五类19项工作清单,坚决做到底数清、情况明、信息准。推进经开区社会事务管理职能剥离工作,县委主要领导亲自谋划部署,设定为期半年的过渡期,强化经开区与属地乡镇人员统筹,建立健全协作配合机制,构建齐抓共管的治理格局,确保过渡期后属地乡镇有能力承接有关社会管理职能。

        二、聚焦主责主业,科学设置机构。强化突出经开区党的建设、经济管理和投资服务等职能,不断优化经开区领导和组织架构,县委领导兼任经开区党工委书记,切实将党的领导贯穿工作始终。实行扁平化、大部制管理的组织架构,结合社会事务管理职能剥离工作进一步加大内设机构精简整合力度,较改革前内设机构精简44.44%。聚焦乡镇“三公一建”职能,结合深化基层管理体制改革,前瞻性开展属地乡镇机构设置与职能配置匹配度研究,不断优化机构设置,推动经开区剥离的社会事务管理职能加快落地运转。

        三、强化编制保障,助力招才引智。充分发挥机构编制资源服务双招双引的源头和基础作用,探索“二次创业”人才编制保障机制,建立县级事业编制周转池制度和人才

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        储备流转中心,有效盘活编制存量。依托机构编制实名制系统,主动引导经开区科学制定高层次人才用编计划,积极支持经开区引进高层次人才,开辟用编、入编绿色通道,引进10名工业方面高层次人才,进一步“放大”编制使用效益。发挥属地乡镇社会事务管理的天然优势,强化乡镇一线用编保障,建立乡镇编制周转池制度,精准投放周转编制,支持承接经开区社会事务管理职能的属地乡镇的用编需求,不断丰富“一中心四平台一网格”基层治理体系建设。

        四、完善配套机制,推进数据共享。推进机构职责精细化、规范化管理,立足经开区剥离的五类19项工作清单,建立职能划转备忘录,传好职能划转“交接棒”。充分利用统计、公安、人力社保、卫生健康等部门的信息资源,建立健全多单位协同做配合机制,推进经开区范围内企业信息互通、数据共享、资源共用。发挥在“二次创业”中的黏合剂作用,使经开区成为“二次创业”转型发展的“助推器”,努力将“瘦身”后的经开区打造成为县域产业发展的主阵地、招商引资的新高地、人才集聚的虹吸区和税源培植的核心区,为打造高质量发展建设共同富裕示范区山区样板提供强大经济动力。(松阳县委编办)


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