近日，丽水市公安局推出《进一步优化营商环境助力创建革命老区共同富裕先行示范区二十二项措施》，高效推动省委三个“一号工程”落地落细，全力打造最优法治化营商环境，助力推进革命老区共同富裕先行示范区建设。

一、纾困解难“助企”

1．建立“一把手”挂帅的助企服务团队。成立市、县两级公安局长挂帅的高规格助企服务团队，细化助企、帮企、安企、护企、惠企各项措施。

2．开展大走访大讨论。聚焦企业最关心、最困难、最急需的问题，开展“助企共富”大走访大讨论活动。

3．深化“11087·亲清在浙里”品牌建设。以“11087·亲清在浙里”品牌为依托，落实“亲清”警商正负面清单。

4．健全助企工作机制。全面落实项目警官制，对省市两级重大项目全程跟进保障，实行“333落实反馈”机制。在规上企业全面落实“一企一警”，在上市公司、驰名商标、产值十亿元以上重点规上企业根据需要设立“警企驿站”。

二、共克时艰“帮企”

5．实施“百千万”培训计划。结合企业需求，联合市场监管、税务、检察、法院、工商联等部门，不断推进实施“百千万”培训计划，通过“线上＋线下”分层次、分领域、分行业开展宣传教育。依托保护知识产权宣传周、“5.15”打防经济犯罪宣传日、“6.29”全国反诈宣传等活动，帮助企业提升管理人员预防内部职务犯罪、防控外部违法犯罪侵害的能力。

6．强化风险预警防范。加强经济金融安全风险预警、防控机制和能力建设。强化风险领域研究研判，全面排摸重大风险，加强网络传销、电信网络诈骗等风险预警监测。严密防范非法集资、传销等涉众型经济犯罪，及时提出预测预警通报和防范建议。

7．强化涉企矛盾处置。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分利用各种矛盾纠纷处置机制和平台，及时发现苗头性、倾向性问题隐患，对拖欠工资、暴力讨薪等警情第一时间处置化解。

8．服务革命老区共同富裕先行示范区建设。以乡村文旅、生态旅游等产业为重点，依法实施审批许可有关大型群众性活动，进一步优化活动审批流程、缩短审批时限。全力服务发展旅游经济、民宿经济、电商直播等，优化城市商贸综合体、乡村特色街区等夜经济繁荣区域警务模式，加大农村道路交通隐患排查。

三、规范执法“安企”

9．进一步强化涉企受立案。建立完善警企协助制度，发挥好为企警务服务站、警风警纪监督员等作用，广泛征集案件线索、意见建议。对社会影响大、危害严重的案件，实行提级侦办、挂牌督办，力争快侦快破。

10．常态化开展涉企犯罪“挂案”清理。建立健全遏制和预防“挂案”的长效工作机制，针对涉企犯罪“挂案”开展常态化清理，全力维护企业合法权益。

11．全面落实柔性执法。坚持宽严相济刑事政策，审慎适用羁押性强制措施和查封扣押冻结措施，最大限度减少执法行为对企业正常生产经营的影响。

12．严格规范涉企执法要求。梳理规范涉企执法指引，进一步规范涉企执法审核审批程序。严格执行公安机关异地办案协作“六个严禁”。

13．规范涉企检查活动。推进“综合查一次”“非接触式”行政执法，实行分类、差异化管理，优化执法方式，让执法检查更精准、有效。

四、严打犯罪“护企”

14．严打涉企经济犯罪。以开展“护航”“惊雷”“昆仑”等专项行动为抓手，持续严厉打击侵犯民营企业知识产权、合同诈骗、职务侵占、挪用资金、假冒伪劣产品、金融诈骗等侵害企业合法权益的犯罪和串通投标、商业贿赂等破坏市场秩序的犯罪，依法全力开展追赃挽损。

15．严打涉企黑恶势力犯罪。加强对建筑市场、交通运输、矿产资源等重点行业涉黑涉恶线索收集排查，严厉打击以暴力、威胁等手段强揽工程、强迫交易、强收“保护费”等侵害企业、工程项目建设的黑恶犯罪。

16．严打涉企网络犯罪。严厉打击利用互联网散布虚假信息、损害民营企业声誉信誉、诽谤民营企业家等违法犯罪；严厉打击非法入侵企业信息系统、窃取商业秘密和公民个人信息等严重影响企业正常生产经营的违法犯罪活动。

17．深化知识产权刑事保护。建立知识产权警务联络官制度，完善“丽水山耕”等系列“丽商”品牌知识产权刑事保护快速响应机制，严厉打击侵犯知识产权、商业秘密的违法犯罪行为。

五、优质服务“惠企”

18．优化公安政务服务。规范化运作市县网办中心，推广自助服务一体机“一机通办”，推进“一窗通办”“一网通办”及车辆检测、事故处理等“一件事”集成改革。全面推进公安机关证件照片“一窗通拍、全域应用”。

19．拓宽警企沟通渠道。全面推进线下线上为企服务警务站（室）建设。深化“为企服务提升月”活动，深化企业合规机制、知识产权保护前置服务等措施应用。

20．深化出境入境便利服务。在全市出入境窗口设立“助企”专窗，对开展紧急商务活动的外贸企业、涉外企业提供预约办证、精简材料、容缺受理等，赴港澳商务签证办理时限由7个工作日缩短至3个工作日。深化外籍人才工作许可和工作类居留许可“一件事”办理，为来丽就业、生活的外国人提供政策咨询、法律援助、语言文化等便利服务。

21．深化户籍制度改革。全面放开城镇落户限制，实行租赁房屋凭居住证就可申请入户政策，降低人才、技术人员落户门槛，放宽投靠、挂靠落户条件。全面推行网上电子居住证的申领、核发、签注和全市推行省内居住证互认制度，解决企业用工难问题。

22．优化企业车管服务。在全市设立20个跨警种“一窗通办”窗口。优化通行证办理，线上+线下通办，4.5吨以下货车进城不限行，为重点运输企业开通咨询预约专线服务，实行运输企业及驾驶人备案制度；加快打造车驾管“就近办”“便捷办”服务体系，对全市规模以上4S店、摩托车销售点实现购车、保险、缴税、上牌一站式服务。